Rapport annuel 2019: le message du Conseil d’administration
RÉSULTATS 2019
Le coût très élevé des dommages dus au feu contraste
avec une année 2019 extrêmement clémente dans le
secteur des dommages dus aux éléments de la nature
et d’un millésime exceptionnel pour les rendements
des titres et placements de capitaux. Ainsi, le résultat
consolidé des trois secteurs «assurance», «prévention
et lutte contre les dommages» et «finances» boucle
favorablement avec un bénéfice net de 6’019’469
francs. Ce résultat favorable est notamment dû à la
dissolution de 2’618’000 francs de la provision pour sinistres
non réassurés causés par le feu.
Après avoir pris en compte la variation des provisions techniques
pour fluctuation et sécurité, le secteur « assurance»
présente un bénéfice de 2’686’000 francs malgré un coût de
9’650’000 francs pour les dommages causés par le feu. Le
domaine «prévention et lutte contre les dommages » boucle
aussi favorablement et permet l’attribution de 1’446’000
francs à la provision pour la prévention. Ce résultat favorable
est notamment dû à l’annulation de deux cours sapeurs-
pompiers. Quant aux activités financières, elles laissent
apparaître un bénéfice de 3’150’000 francs, après attribution
de 10’309’000 francs à la « provision pour risques liés aux
placements de capitaux ».
Après différentes écritures au bilan, dont une dissolution de
2’618’000 francs de la «provision pour risques feu non réassurés
», une attribution de 1’623’000 francs à la «provision
pour risques éléments naturels non réassurés », ainsi qu’une
attribution de 10’309’000 francs à la «provision pour risques
liés aux placements de capitaux », le résultat consolidé des
comptes 2019 de l’ECA Jura présente un bénéfice net de
6’019’469 francs.
RAPPORT D’ACTIVITÉ DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
Durant l’année 2019, le Conseil d’administration s’est réuni
à quatre reprises. Il s’est notamment penché sur des dossiers
de demande de subventions relatives à des réseaux d’eau. Il
s’agit du projet d’interconnexion du réseau d’eau de l’A16
avec la construction d’une nouvelle station de pompage à
Porrentruy et à Saint-Ursanne, de la réalisation d’un réservoir
pour garantir la bonne fonctionnalité d’une installation
sprinkler, du remplacement de conduites d’eau dans la ville
de Porrentruy, de conduites de transport pour le Syndicat des
eaux des Franches-Montagnes, ainsi que de la construction
d’une conduite de transport entre Berlincourt et Bassecourt.
Les membres de la commission financière ont régulièrement
renseigné le Conseil d’administration au sujet de l’état des
titres et placements de capitaux et donné des précisions
relatives aux rencontres semestrielles avec les différentes
banques mandatées par l’ECA Jura. Le Conseil d’administration
a dû se séparer d’un mandataire dont les résultats ne
répondaient plus à ses attentes. Le transfert des montants
ainsi libérés a pu se faire en douceur, ces derniers ayant été
étalés dans le temps, évitant des situations difficiles en relation
avec les taux d’intérêts négatifs auxquels les épargnants
peuvent être confrontés.
Le rapport de l’Union intercantonale de réassurance, relatif
à la solvabilité, à long terme, de l’ECA Jura, a permis au
Conseil d’administration de constater que, même avec des
exigences très élevées en matière de sécurité, les réserves
sont conformes aux risques auxquels l’établissement doit
pouvoir faire face. Dans un souci de garantir mieux encore
la pérennité de l’institution, le Conseil d’administration a
modifié la réglementation d’attribution de la provision pour
risques liés aux placements de capitaux.
Une décision hautement stratégique relative au contrat de
réassurance pour dommages causés par le feu a été prise lors
de la séance du 22 août 2019. Se basant sur la sinistralité extrême
des dommages causés par le feu au cours de l’exercice
passé, il a fallu tenir compte de cette année record afin de
décider d’un contrat de réassurance prenant en compte l’ensemble
des éléments. C’est ainsi que la réassurance déploiera
désormais ses effets à partir d’un dommage de 2 millions de
francs avec un taux de couverture de 95%. Ce nouveau
contrat de réassurance, certes plus risqué, permettra d’économiser
des primes de réassurance de plusieurs centaines de
milliers de francs par année. Fondée sur l’historique des dommages
des vingt dernières années, cette décision s’imposait.
ACTIVITÉS DE LA COMMISSION FINANCIÈRE
(COFINECA)
La commission financière, présidée par Me Jean-François Kohler,
a siégé à dix reprises, un nombre inhabituel de séances, particulièrement
élevé. Les mandataires ont ainsi rapporté au sujet
des perspectives financières et commenté les résultats très
satisfaisants de l’année. Ces résultats positifs avec un rendement
de 10,9 % contrastent avec ceux réalisés l’année précédente,
qui se soldaient par un résultat négatif de 3,9 %. Ils sont
d’autant plus réjouissants qu’ils sont supérieurs aux différents
benchmarks. La commission a également consacré plusieurs
séances afin d’élaborer une nouvelle stratégie de placement
des capitaux à faire valider par le Conseil d’administration
durant le premier semestre 2020, avec notamment le maintien
éventuel de placements alternatifs. Les réflexions au sujet de
la future stratégie de placement revêtent une importance
toute particulière puisque cette future stratégie devra être avalisée
pour une période de plusieurs années. Une fine analyse
s’impose afin de permettre à l’institution d’atteindre les rendements
espérés nécessaires à la bonne marche des affaires.
2019 : CHANGEMENT AU CONSEIL D’ADMINISTRATION
Représentant du Gouvernement au Conseil d’administration
de l’ECA Jura, M. Charles Juillard a présidé le Conseil depuis
le 1er janvier 2007. Il a quitté cette fonction à la suite de son
accession au Conseil des Etats lors de l’élection du 20 octobre
2019. Le Gouvernement a désigné Mme Nathalie Barthoulot,
ministre, cheffe du Département de l’intérieur, pour assumer
l’intérim. Lors de la séance constitutive au 25 mars 2020, le
Gouvernement jurassien a désigné Mme Rosalie Beuret Siess
pour reprendre la présidence de l’ECA Jura. Le Conseil
d’administration, la direction et le personnel de l’ECA Jura
tiennent à rendre hommage à M. Charles Juillard et à le
remercier sincèrement pour son engagement sans faille, sa
capacité d’écoute et pour les projets auxquels il a participé
durant ces treize années de présidence. Des remerciements
s’adressent également à Mme Nathalie Barthoulot pour son
travail et sa disponibilité durant ces quelques mois passés à
la tête de l’ECA Jura.
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